Բաքվի և Երևանի միջև Սպիտակ տանը ստորագրված 7 կետանոց հայտարարության և 17 կետանոց համաձայնագրի իրավական գնահատականը

(Արդյո՞ք Թրամփի ուղու հետ կապված սպառնալիք կա միջանցքի և աշխարհաքաղաքական փոփոխությունների համար)

2025 թվականի օգոստոսի 8-ին ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը հյուրընկալեց Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևին և Հայաստանի վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանին, որի ընթացքում երեք երկրների ղեկավարների միջև ստորագրվեց 7 կետանոց հայտարարություն, ինչպես նաև 17 կետանոց համաձայնագիր Ադրբեջանի և Հայաստանի արտաքին գործերի նախարարների միջև։Այս հարցը վերլուծությունների ալիք է առաջացրել Բաքվի և Երևանի միջև հարաբերությունների ապագայի և կեղծ Զանգեզուրի միջանցքի ճակատագրի վերաբերյալ։ Որոշ լրատվամիջոցներ փորձեցին այս հարցին անդրադառնալ ընտրողական, կողմնակալ և միակողմանի տեսանկյունից՝ յուրաքանչյուրը տարբեր տեսանկյունից, ինչի արդյունքում ներկայացվել է խնդրի ամբողջովին սև կամ սպիտակ պատկերը։

Սպիտակ տանը ստորագրված փաստաթղթերի վերաբերյալ իրավական տեսանկյունից կարելի է բացատրել տասը կետ.

Առաջին- Թեև հակառակ հայտատրությանը համձայնագիրը պարտադիր ուժ ունեցող փաստաթուղթ է, սակայն հաշվի առնելով վերջին հինգ տարիների ընթացքում փաստաթղթերի ստորագրմանը հանգեցրած հանգամանքները, Ադրբեջանի և Հայաստանի արտաքին գործերի նախարարների միջև 17 հոդվածից բաղկացած համաձայնագրի իրավական վերլուծությունը պետք է դիտարկել 7 հոդվածից բաղկացած հայտարարության քննության հետ միաժամանակ, հետևաբար, համաձայնագրի և հայտարարության միջև վերլուծական և թեմատիկ կապի տարանջատումը, հատկապես միջանցքային քննարկումներում, մարտավարություն է, որը որոշ շրջանակներ, մասնավորապես Բաքվի և Անկարայի հետ կապված էթնիկ լոբբիները, օգտագործում են երկիրը մոլորեցնելու և որոշ փաստեր գրաքննելու համար։

Երկրորդ– Ադրբեջանի Հանրապետությունը, թուրքական, հրեական և լոնդոնյան առանցքի օգնությամբ, վերջին հինգ տարիների ընթացքում, օգտագործելով վախեցնելու գործիքը և անցկացնելով մոտ հիսուն զորավարժություն, նորմալացնելով կեղծ Զանգեզուրի միջանցքի պատրանքը և Արևմտյան Ադրբեջանը անվանելով ամբողջ Հայաստան, պատրաստ չէր ստորագրել համաձայնագիր, նույնիսկ արտաքին գործերի նախարարների մակարդակով, Հայաստանի տարածքային ամբողջականության ճանաչման վերաբերյալ՝ նախքան արտատարածքային միջանցքի զիջումը ստանալը, քանի որ սա նշանակում էր անտեսել արտատարածքային միջանցքը կամ խոչընդոտ ստեղծել դրան, սակայն 17 հոդվածից բաղկացած համաձայնագրի 1-ին և 2-րդ հոդվածներում երկու երկրների արտաքին գործերի նախարարները հաստատեցին, որ Խորհրդային Սոցիալիստական Հանրապետությունների միջև սահմանները դարձել են համապատասխան անկախ պետությունների միջազգային սահմաններ և ընդգծեցին, որ կողմերը ճանաչում և հարգում են միմյանց ինքնիշխանությունը, տարածքային ամբողջականությունը և քաղաքական անկախությունը՝ զերծ մնալով ցանկացած տարածքային պահանջներից, ուժի կիրառումից կամ ուժի կիրառման սպառնալիքից: Այս առումով կարելի է առանձնացնել երեք կետ.

1. Իրանի վճռական դիրքորոշումը աշխարհաքաղաքական փոփոխություններին բարձր մակարդակով դիմակայելու, կարմիր գծերը պաշտպանելու համար զորավարժություններ անցկացնելու, ինչպես նաև Բաքվին ու Անկարային ուղղված բացահայտ ու գաղտնի նախազգուշացումները արդյունավետ են եղել Բաքվի դիրքորոշումը մեղմացնելու համար, չնայած Իրանի վրա ազդելու լայնածավալ լոբբիստական ջանքերին, Բաքվի կառավարությունը չկարողացավ ներառել «Զանգեզուր» կեղծ բառը Հայաստանի հետ կնքված փաստաթղթում:

2. Բաքուն դեռևս հույս ունի Թրամփի ծրագրի շրջանակներում հասնել Նախիջևանի և Թուրքիայի հետ «անարգել հաղորդակցության» նպատակին։

3. Չնայած ոչ պարտավորեցնող եռակողմ հայտարարության մեջ 1991 թվականի Ալմաթիի հռչակագրի հղումներին, Բաքվի դիմադրության պատճառով 17 հոդվածից բաղկացած պարտավորեցնող համաձայնագրում չի հիշատակվում 1991 թվականի Ալմաթիի հռչակագիրը։Ալմաթիի հռչակագիրը անկյունաքարային հիմք հանդիսացավ նախկին Խորհրդային Միության սահմանները որոշելու համար՝ հիմնվելով խորհրդային ժամանակաշրջանում համաձայնեցված վերջին քարտեզների վրա, իսկ դրանով մեջբերված քարտեզները այն չեն, ինչ Բաքուն ուզում է։ Այս հարցը, ինչպես նաև այն փաստը, որ սահմանի սահմանազատումն ու սահմանագծումը ենթակա են 17 հոդվածից բաղկացած համաձայնագրի 6-րդ հոդվածի հիման վրա նոր համաձայնագրի ստորագրմանը և սահմանային հանձնաժողովների ստեղծմանը, ինչպես նաև այն փաստը, որ անկլավների կարգավիճակը մնում է անորոշ, Բաքվին հույս է տվել, որ այն կարող է շարունակել օգտագործել այս հարցը որպես Երևանի դեմ ճնշման գործիք կամ, եթե հանգամանքները փոխվեն, վերսկսել իր պահանջները այս կերպ։

Երրորդ-  Չնայած Սպիտակ տանը կնքված եռակողմ հայտարարության 3-րդ հոդվածում՝ որպես համաձայնագրի 10-րդ հոդվածի լրացում, որը վերաբերում է Հայաստանի և Ադրբեջանի հանրապետության միջև ներքին, երկկողմ և միջազգային փոխադրումներն ապահովելու համար հաղորդակցության ուղիների բացման կարևորությանը՝ հիմնվելով պետությունների ինքնիշխանության, տարածքային ամբողջականության և իրավասության վրա, չի օգտագործում «միջանցք» բառը, անարգել կապի վրա շեշտադրումը ստեղծում է նույն «միջանցքի գործառույթը» Ադրբեջանի Հանրապետության համար: Իրավական հերմենևտիկայի տեսանկյունից «անարգել կապը» Բաքվի տրամադրության տակ ստեղծում է լայն մեկնաբանություն՝ ցանկացած անվտանգության հսկողության և մաքսային վերահսկողության դեմ պայքարելու համար: Միջազգային խաղաղության և բարգավաճման համար Թրամփի երթուղու վերաբերյալ հայտարարության (TRIPP) 3-րդ հոդվածում «Ճանապարհ» տերմինի փոխարեն օգտագործվում է «ուղի» տերմինը, որը կարող է ունենալ ավելի լայն իմաստ՝ հիմնվելով երկաթուղիների, ճանապարհների, էներգետիկ գծերի և օպտիկամանրաթելային մալուխների վրա: Հայտարարության համաձայն՝ նախատեսվում է, որ Հայաստանը և Միացյալ Նահանգները կստորագրեն առանձին համաձայնագիր Թրամփի ծրագրի շրջանակը որոշելու վերաբերյալ, և մանրամասները կճշտվեն դրանում։ Հետևաբար, մինչ օրս, և առկա փաստաթղթերի հիման վրա, «կեղծ Զանգեզուրի միջանցքը» «Թրամփի երթուղու» վերածելով, միջանցքի ստեղծման աշխարհաքաղաքական ինտրիգի բնույթում (Ադրբեջանի Հանրապետության անարգել կապը Հայաստանի հետ) որևէ հիմնարար և բովանդակային փոփոխություն չի կատարվել, և այս միջանցքի ՆԱՏՕ-ի, Թուրանական և հրեական գործառույթները շարունակվում են՝ կապված Դավթի միջանցքի հետ, և միայն հայտարարության լռության մեջ հայկական կողմը հայտարարել է, որ դրա կառավարումը կլինի ամերիկա-հայ կոնսորցիումի և փոխադարձաբար համաձայնեցված երրորդ կողմերի ձեռքում։

Չորրորդ- Համաձայն Սպիտակ տան կողմից «Միջազգային խաղաղության և բարգավաճման ուղու» (TRIPP) վերաբերյալ հայտարարության 4-րդ հոդվածի, Հայաստանի Հանրապետությունը կհամագործակցի Միացյալ Նահանգների և «փոխադարձ համաձայնեցված երրորդ կողմերի» հետ իր տարածքում՝ այս ծրագրի շրջանակը որոշելու համար: Այս առումով արժե ընդգծել չորս կետ.

1. Բաքուն հույս ունի մասնակցել այս նախագծին որպես «երրորդ կողմ», այն բանից հետո, երբ Փաշինյանը կնվազեցնի Հայաստանում զգայունությունը,և  այս տեսանկյունից կարելի է գնահատել Ալիևի այցի ընթացքում Բաքվի կողմից Վաշինգտոնին տրամադրված խոշոր էներգետիկ զիջումը՝ SOCAR-ի և ExxonMobil-ի միջև էներգետիկ պայմանագրի ստորագրման տեսքով։

2. Ռուսաստանը տարածաշրջանում խիստ թուլացել է 2020 թվականից հետո կովկասյան կրկնվող սխալների պատճառով, իսկ չնայած լրատվամիջոցների ենթադրություններին, օգոստոսի 14-ին Ալյասկայում Թրամփ-Պուտին հանդիպման պայմանավորվածությունների և արդյունքների մասին լրատվամիջոցներում չի հաղորդվել, սակայն այն հնարավորությունը, որ Կրեմլը Կովկասում իր թուլացած դիրքը կփոխանակի Միացյալ Նահանգների հետ Ուկրաինայի դեպքում՝ «խաղաղություն՝ Ուկրաինայի արևելյան հողերի զիջման դիմաց» գաղափարի տեսքով, քիչ հավանական չէ։ Մոտեցում, որը կարող է դառնալ Կրեմլի վերջին սխալը Կովկասում, քանի որ Սպիտակ տունը հույս ունի, որ Թրամփի երթուղու ծրագրի շրջանակներում, ՆԱՏՕ-ն Կասպից ծովի երկու կողմերում ընդլայնելով, օգտվելով նոր Միջին միջանցքի երթուղու եկամուտներից և Չինաստանի երթուղիների նկատմամբ ավելի մեծ վերահսկողությունից, և ձգտելով Կասպից ծովի էներգիան Եվրոպա փոխանցելու եկամուտներից բաժին ստանալ, կկարողանա այս երթուղուց դուրս բերել Կենտրոնական Ասիայի էներգետիկան և հազվագյուտ մետաղները, ինչպես նաև հարավային Հայաստանի հանքերը, մասնավորապես՝ Քաջարանի մուլբիդենը։ Այս տեսանկյունից, անգլոսաքսոնական առանցքի և Իրանում նրանց ազդեցության լոբբիի ապագա ուշադրության կենտրոնում կլինի Թեհրանի վրա ճնշում գործադրելը՝ Իսլամական խորհրդատվական ժողովում Կասպից ծովի իրավական ռեժիմի մասին կոնվենցիան վավերացնելու համար, քանի որ առանց դրա իրավաբանորեն հնարավոր չի լինի ծովի հատակով խողովակաշար կառուցել կամ որևէ հավակնոտ նախագիծ, ինչպիսին է Կասպից ծովի հատակի տակով Արևելք-Արևմուտք երկաթուղային գիծը։

3. Եթե Փաշինյանի կառավարությունը, Բաքվի և Երևանի աշխարհաքաղաքական չափազանցությունները զսպելու համար, ձգտի խնդրի մեջ ներգրավել Ռուսաստանից բացի երրորդ երկրի, այն կարող էր, մասնավորապես՝ անգլոսաքսոնական կարգի ուղեծրում տեղաշարժվելու մեղադրանքները վերացնելու և Կովկասում Իրանի երեք տասնամյակի սկզբունքային դիրքորոշումները գնահատելու համար, Իրանին առաջարկել այն երթուղու մոնիթորինգի և վերահսկման դերը, որն ունի Կովկասի հետ ամենաերկար և ամենաեզակի սահմանները: Նույնիսկ եթե Երևանի և Վաշինգտոնի միջև ապագա փաստաթուղթը շեշտում է Հայաստանի կառավարության իրավասությունն ու ինքնիշխանությունը նախատեսված երթուղու իրավական մեխանիզմում, բազմաթիվ պատճառներով, այդ թվում՝ գերիշխող մոտեցումը, ԱՄՆ կառավարության բազմաթիվ իրավական խոստումների խախտումը, ամերիկյան ընկերությունների շատ բացասական գործունեության պատմությունը և Հայաստանի՝ որպես փոքր երկրի, անկարողությունը դիմակայել Սպիտակ տան չափազանցություններին, չկա որևէ երաշխիք, որ Իրանի մուտքը Հայաստան չի խաթարվի, և որ այս գործընթացը չի հանգեցնի աշխարհաքաղաքական փոփոխությունների:

4. Այն շրջանակները, որոնք ընդգծում են Ջուլֆայից Իրանի համար այս երթուղու բացման օգուտները, չեն նշում, որ Բաքուն և Անկարան փորձում են Իրանի երկաթուղային կապը Թուրքիայի հետ կախվածության մեջ դնել Նախիջևանի երթուղուց և Բաքվի կամքից։ Երկաթուղային գծերի բնականոն բացումը ողջունելուց և Արասի ճանապարհային ու երկաթուղային միջանցքի կարևորությունը շեշտելուց բացի, Իրանը երկաթուղով և ճանապարհով Հայաստանին, Թուրքիային և Նախիջևանին կապելու լավագույն ուղին Մարանդից մինչև Չեշմե Սորայա երկաթուղու կառուցումն է (այնտեղից դեպի Կարս, Թուրքիա, Արարատ, Հայաստան և Սադրակ, Նախիջևան) և «Քարասու միջանցքի» ստեղծումը՝ Թավրիզ-Բազարգան մայրուղու շարունակության մեջ՝ որպես Հյուսիս-Հարավ միջանցքի մաս, որը կկրճատի Իրանի սահմանային կետից մինչև Երևան հեռավորությունը Նուրդուզից 400 կիլոմետրից մինչև մոտ 50 կիլոմետր՝ Քարասուի սահմանային կետում։

Հինգերորդ՝ Դատական մարմիններից ցանկացած բողոքի, առարկության և վարույթի դադարեցման և հետ կանչման մասին համաձայնագրի 15-րդ հոդվածը, ինչպես նաև Բաքու-Երևան համատեղ գործողությունների մասին հռչակագրի 2-րդ հոդվածը՝ Մինսկի խմբի (1992 թվականին Ղարաբաղյան հակամարտությունը լուծելու համար Եվրոպայի անվտանգության և համագործակցության կազմակերպության կողմից ստեղծված խումբ) գործունեությունը դադարեցնելու կոչ անելու համար, խոշոր զիջումներ են, որոնք Փաշինյանը տվել է Ալիևին և լուրջ մարտահրավերներ կստեղծեն հայ հասարակության և սփյուռքի, ինչպես նաև 2026 թվականի հունիսի 6-ին Հայաստանում կայանալիք խորհրդարանական ընտրությունների համար։Որովհետև այս գործողությունը նշանակում է Երևանի կառավարության հրաժարում Ղարաբաղյան երրորդ պատերազմի (2023թ.) ընթացքում Ղարաբաղի/Արցախի ավելի քան 120,000 բնիկ հայերի էթնիկ զտումներից, Ադրբեջանի Հանրապետության դատարաններում բանտարկված ղարաբաղցի առաջնորդների ազատ արձակում և Փաշինյանի քայլի հաստատում անգլոսաքսոնական կարգի շրջանակներում։ Հայաստանի գործն ընդդեմ Ադրբեջանի Հանրապետության բաց է 2021 թվականի սեպտեմբերի 16-ից՝ Միջազգային դատարանում (ՄՔԴ)՝ 1965 թվականի Ռասայական խտրականության վերացման մասին կոնվենցիայի համաձայն։ Գործ է բացվել նաև Միջազգային քրեական դատարանում (ՄՔԴ), որը պատասխանատու է միջազգային հանցագործությունների, այդ թվում՝ ցեղասպանության հետաքննության համար։ Հաշվի առնելով Բաքվի 2023 թվականի սեպտեմբերին Ղարաբաղում/Արցախում ձեռնարկված գործողությունների նյութական և բարոյական տարրերը, ինչպես նաև բազմաթիվ ականավոր իրավաբանների դիրքորոշումները և դատարանի միջանկյալ որոշումները այս հարցում, պարզ է, որ այս գործերը, եթե շարունակվեն, կհանգեցնեն Բաքվի խիստ դատապարտման և Բաքվի պարտավորության՝ ապահովելու հայերի անվտանգ վերադարձը Ղարաբաղ, հարգանք նրանց սեփականության, մշակութային և կրոնական իրավունքների նկատմամբ, ինչպես նաև Լաչինի միջանցքի վերաբացմանը։ Սակայն պահանջներից հրաժարվելը նշանակում է, որ Երևանի կառավարությունը կանաչ լույս է վառում Բաքվի համար՝ մշակութային ցեղասպանության միջոցով Ղարաբաղում էթնիկ զտումներն ավարտելու համար, այսինքն՝ հայկական կրոնական և մշակութային հուշարձանների ոչնչացման, ավերման կամ փոփոխման, ինչի վերաբերյալ ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ն և Եվրախորհրդարանը մտահոգություն են հայտնել։

Վեցերորդ- Համաձայնագրի 3-րդ հոդվածը ընդգծում է, որ կողմերը թույլ չեն տա որևէ երրորդ կողմի օգտագործել իրենց տարածքները՝ մյուս կողմի դեմ ուժ կիրառելու համար՝ խախտելով Միավորված Ազգերի Կազմակերպության Կանոնադրությունը: Համաձայնագրի այս հոդվածի իրավական կատարումը պահանջում է Շուշիի հռչակագրի դադարեցում: Շուշիի հռչակագիրը ստորագրվել է 2021 թվականի հունիսի 15-ին Թուրքիայի նախագահ Ռեջեփ Թայիբ Էրդողանի և Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևի կողմից Շուշի քաղաքում: Այս հայտարարության մեջ, Հայաստանին ուղղված մեղադրանքներ հնչեցնելով, ընդգծելով ենթադրյալ Զանգեզուրի միջանցքի բացման անհրաժեշտությունը և սպառնալով ցուցադրել Հայաստանի դիրքորոշումները տարածաշրջանային խաղաղության և կայունության դեմ, ընդգծվում է, որ կողմերը միմյանց անհրաժեշտ օգնություն կցուցաբերեն երրորդ երկրի կողմից իրենցից որևէ մեկի անկախության կամ տարածքային ամբողջականության նկատմամբ սպառնալիքի կամ հարձակման դեպքում։

Յոթերորդ- Համաձայնագրի 8-րդ հոդվածը ընդգծում է, որ «կողմերը դատապարտում և պայքարում են անհանդուրժողականության, ռասայական ատելության և խտրականության, անջատողականության, բռնի ծայրահեղականության և ահաբեկչության դեմ՝ իրենց իրավասության շրջանակներում դրանց բոլոր դրսևորումներով»։ Համաձայնագրի 12-րդ հոդվածի համաձայն «կողմերը իրենց երկկողմ հարաբերություններում ենթարկվում են միջազգային կանոններին և սույն համաձայնագրին, և կողմերից ոչ մեկը չի կարող իր ներքին օրենսդրության դրույթները վկայակոչել որպես սույն համաձայնագիրը չիրականացնելու արդարացում»։ Համաձայնագրի 8-րդ հոդվածի կատարումը պահանջում է, որ Ադրբեջանի Հանրապետությունը վերանայի կրթական, դասագրքային և համալսարանական պատմության դասագրքերի բովանդակությունը, որոնք խթանում են համակարգված ատելություն և տարածքային պահանջներ Հայաստանի և Իրանի նկատմամբ։ Բացի այդ, այս հոդվածը, ինչպես նաև համաձայնագրի 2-րդ հոդվածը (կողմերի պարտավորությունը՝ ձեռնպահ մնալ մյուս երկրի տարածքային ամբողջականությունը մասնատելու կամ մասնակիորեն վնասելուն ուղղված ցանկացած աջակցությունից կամ գործողությունից) կատարելու համար, Ադրբեջանի Հանրապետությունը պետք է իրականացնի Ղարաբաղյան երկրորդ պատերազմից ի վեր Ղարաբաղի և Ադրբեջանի Հանրապետության հարավային շրջանների շուրջ տեղակայված թաքֆիրական ուժերի վտարումը և դադարեցնի այդ ահաբեկիչներին ադրբեջանական քաղաքացիություն տրամադրելը։ Բացի այդ, ըստ համաձայնագրի 12-րդ հոդվածի՝ Փաշինյանը պարտավոր չէ փոխել Հայաստանի սահմանադրությունը, և Բաքուն իրավունք չունի դրանից հետո պահանջել փոփոխություններ կատարել Հայաստանի սահմանադրությունում, քանի որ այս հոդվածի համաձայն՝ Ադրբեջանի Հանրապետության և Հայաստանի ներքին օրենքները չեն ազդի երկու երկրների միջև հարաբերությունների վրա, և ներքին օրենքներում փոփոխություններ պահանջելը կխախտի համաձայնագրի 4-րդ հոդվածը, որը կողմերին զգուշացնում է չմիջամտել միմյանց ներքին գործերին։

Ութերորդ– Ըստ համաձայնագրի 7-րդ հոդվածի, կողմերը չպետք է որևէ երրորդ երկրի ուժեր տեղակայեն իրենց ընդհանուր սահմանի երկայնքով: Այս հոդվածը Իլհամ Ալիևի և Փաշինյանի համաձայնության շարունակությունն է Կովկասից ռուսական զորքերի վտարման հարցում: Այս անգլոսաքսոնական համագործակցության ամենակարևոր փուլում՝ 2023 թվականին, Ղարաբաղի բնիկ հայերից էթնիկ զտումից հետո, ռուս խաղաղապահները, որոնք կարող էին ներկա լինել Ղարաբաղում վերականգնվող հնգամյա ժամկետներով՝ համաձայն 2020 թվականի Մոսկվայի հրադադարի համաձայնագրի, ստիպված եղան դուրս գալ: Այժմ այս կետի կատարումը նշանակում է ապահովել, որ ռուսական ուժերը չվերադառնան Հայաստանի և Ադրբեջանի Հանրապետության սահմաններ: 2024 թվականին, Հայաստանի խնդրանքով, ռուսական ուժերը դուրս բերվեցին Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմաններից, այդ թվում՝ երկրի հյուսիս-արևելքում գտնվող Տավուշի մարզից, որը Բաքվի նավթամուղներին ամենամոտ կետն է: Ապագայում դա տեղի կունենա նաև Հայաստանի և Թուրքիայի սահմանին ռուսական ուժերի առկայության հետ կապված: Վերջապես, քանի որ Երևանը շարունակում է կասեցնել համագործակցությունը Հավաքական անվտանգության պայմանգրի կազմակերպության հետ, Ռուսաստանի ռազմական ներկայությունը Հայաստանում կսահմանափակվի Էրեբունիում և Շիրակում գտնվող երկու բազաներով, որպեսզի Ադրբեջանի Հանրապետությունը և Հայաստանը կարողանան հետագա քայլ կատարել ՆԱՏՕ-ի հետ համագործակցության ուղղությամբ, ինչը ենթադրում է Թրամփի ուղին։

Իններորդ– համաձայն Համաձայնագրի 11-րդ հոդվածի, այս Համաձայնագիրը չի խախտում կողմերի իրավունքներն ու պարտավորությունները՝ համաձայն միջազգային իրավունքի և Միավորված Ազգերի Կազմակերպության մյուս անդամ պետությունների հետ նրանցից յուրաքանչյուրի կողմից կնքված պայմանագրերի: Այս իրավական տեսանկյունից, այս համաձայնագիրը չպետք է հակասի Իրանի և Ադրբեջանի Հանրապետության միջև մարտի 1400 թվականի Արաքսի միջանցքի վերաբերյալ փոխըմբռնման հուշագրին, որը տարածաշրջանային տարանցիկ նախագիծ է: Այս փոխըմբռնման հուշագրի նպատակը, որը կնքվել է Ադրբեջանի փոխվարչապետ Շահին Մուստաֆաևի և Իրանի ճանապարհների և քաղաքաշինության այն ժամանակվա նախարար Ռուստամ Ղասեմիի միջև, երկաթուղային և ճանապարհային կապերի, ինչպես նաև Իրանի Իսլամական Հանրապետության տարածքով Ադրբեջանի Հանրապետության և Նախիջևանի Ինքնավար Հանրապետության միջև նոր հաղորդակցության և էներգետիկ գծերի հաստատումն է՝ Արաքս գետի վրայով չորս կամուրջների կառուցման միջոցով, այդ թվում՝ երկու մայրուղի (հետիոտնային անցումներով) և երկու երկաթուղային գծեր, ինչպես նաև կապի և էներգամատակարարման ենթակառուցվածքներ: Թեև այս 34-ամյա երթուղին, որի որոշ հատվածներ ձգվում են Աղբանդ Զանգիլանից (Ադրբեջանի Հանրապետության նորակառույց մայրուղու շարունակությունը) մինչև Նախիջևան, վերակառուցվում և ընդլայնվում է Իրանի կողմից 1400 հուշագրի շրջանակներում, Բաքվի վարքագիծն այս հարցում մինչ օրս եղել է դրա քաղաքական և քարոզչական շահագործում Հայաստանի դեմ։ Այս պատճառով, Բաքվի ազդեցության ցանցը Իրանի ներսում վերջին 5 տարիների ընթացքում իր առավելագույն ուշադրությունը կենտրոնացրել է նաև կեղծ Զանգեզուրի միջանցքի կարգավորման և Արաքսի միջանցքի նախագծի մարգինալացման վրա։

Տասներորդ– Ըստ համաձայնագրի 14-րդ հոդվածի, այս համաձայնագրի իրականացման կամ մեկնաբանման վերաբերյալ վեճի դեպքում լուծումը կլինի ուղղակի խորհրդակցությունները, այդ թվում՝ 13-րդ հոդվածում նշված հանձնաժողովի տեսքով, 6 ամսվա ընթացքում, և, ի վերջո, այլ խաղաղ լուծումների որոնումը։ Այս տեսանկյունից, վերոնշյալ համաձայնագիրը չունի արդյունավետ կիրառման երաշխիք և փխրուն է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ այս հոդվածը, Բաքվի դիմադրության պատճառով, չի նախատեսում վեճի դեպքում Միջազգային դատարան դիմելը, մինչդեռ Դատարանի որոշումները կարևոր համաձայնագրերի իրականացման ամենաարդյունավետ իրավական երաշխիքներից մեկն են։

*Դոկտոր Ահմադ Քազեմի, Թեհրանի համալսարանի միջազգային իրավունքի դասախօս և Եվրասիական հարցերով ավագ հետազոտող